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政府采购要以推动和谐发展为己任 |
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www.56en.com 来源：中国国际招标网 2008-5-6 13:45:03
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发展是党执政兴国第一要务，也是各行各业抓工作、干事业必须围绕的核心目标所在，采购机构和采购工作者在立足本职做服务的同时，应着眼全局谋发展，在政府采购工作中发挥职能优势，执行采购政策和法律，营造亲商、扶商氛围，促进供应商自由竞争，鼓励供应商投资兴业，促进地方经济快速和谐发展。
当前，我国各地经济社会呈现高速发展态势，作为政府采购工作者往往囿于原则规定而显得拘谨保守，在思想解放程度、工作效率、创新举措、优质服务等方面存在较明显的不适应之处
一是思想解放不够彻底，想事情、看问题局限性较大。不少采购工作者认为政府采购事务原本就很繁杂，没有空闲时间去想其它事情，对事关经济社会发展大局的问题关心得不够，思考得较少，满足于做好本门工作，尽量不出问题、不出乱子，还有些采购工作者认为作为采购从业人员难有大的作为，因而习惯于按部就班的工作。
二是工作上有畏难情绪，创新举措不多，开拓性不强。尽管政府采购工作已推行多年，但来自各方面的阻力依然存在，由于触动了有关人员的利益，社会上对政府采购工作缺乏客观的评价，采购工作者心理压力较大，“受伤”之后就认为多一事不如少一事，采购决策和执行机制还须完善，政府采购用于支持中小企业发展、促进地方经济增长的政策还须强化执行力，采购范围还有待扩展，如工程采购、医疗器械采购、会议接待定点采购等业务，有的地方已搞得比较成熟，有的地方尚处于探索和起步阶段。
三是服务手段还要改进，采购工作效率还要提高。很多采购人到采购部门办事都显得火急火燎，有的是真急，而有的则是以急为藉口想规避公开招标，但政府采购毕竟有严格的法律规定，在采购方式适用和具体操作程序上有明确规定，一些同志不是很理解，采购工作者在说服解释上还须注意方式方法，服务质量和办事效率还有待提高，政府采购工作还有待实现从“被动接受”向“主动要求”转变。
上述这些不适应之处多是因为主观原因所致，采购工作者应增强大局观和责任感，主动顺应经济社会发展的大势，精于本职，善谋大事，采取切实有效地措施推动快速和谐发展
采购工作者要推动快速和谐发展必须在思想解放上不留任何余地和空间。要充分认识到推动经济社会发展，人人有责，没有旁观者和局外人，采购工作者作为采购政策和法律的执行者，有责任有义务推动和谐发展，要有大局观，想问题、办事情要“大气”，无论是什么身份、处于什么地位、从事何种具体工作，所有采购工作者都应自觉地从我做起，立即紧张起来，从灵魂深处解放思想，消除顾虑，振奋精神，要真正认识到惟有思想大解放，才会带来工作大突破，才会迎来经济社会的大发展，各项事业才能更加兴旺发达。
采购工作者要推动快速和谐发展必须在工作上把政府采购和经济建设有机地结合起来。坚持采购工作和经济建设统筹安排、同步推进、协调发展，突出为经济建设作贡献，在政府采购活动中捕捉商机，参加政府采购活动尤其是公开招标活动的供应商中不管实力雄厚的大集团、大公司，只要做有心人，机遇总是有的，总能吸引投资者。首先，通过坚持以公开招标为主要方式、在指定媒体上面向全国发布信息、降低供应商准入门槛，敞开门来搞采购，绝不以任何限制性条款妨碍供应商自由竞争，同时实施最严格的纪律监督和新闻舆论监督，确保采购结果全流程的公正透明，让供应商感受到采购工作者办事实在、上规矩，乐意和采购工作者打交道，乐意到采购机构所在地做生意、发财、投资；其次，采购机构可考虑在公开招标活动中，在开标前专门安排20分钟左右的时间用于宣传当地关于促进经济发展的相关优惠政策措施，对用地、用工、税费、融资等主要优惠政策可制作成宣传单发放给投标供应商，以招标采购活动为载体，开展招商政策宣传和投资说明活动，实现采购引商、以商招商，逐步形成一种制度，长期坚持；再次，和对采购机构所在地表现出投资兴趣的供应商进行重点沟通交流，保持联系，发现重要信息，不间断地跟踪，争取一些高附加值、科技含量高的创新型企业前来投资。另外，还要研究落实政府采购政策，近年来，财政部联合相关部委陆续出台了节能产品强制采购、自主创新产品优先采购等政策用于优化经济结构、调节经济发展，采购机构和采购工作者要认真研究并贯彻执行这些政策，强化政策的执行力和引导力，促动当地企业科学发展，以在未来的采购市场中占据理多份额。同时还要做好涉及民生的物资采购工作，扩大采购范围，将工程、医疗器械、新型服务类项目采购工作摆上重要位置，重视价格评审，节约资金用于经济建设。
采购工作者要推动快速和谐发展必须在服务手段上进一步优化。在政府采购工作中坚持首问负责制、项目负责制、过失追究制和限时办结制，对于采用招标方式采购的项目应在25日内完成，对于采用其它方式采购的项目应在7至10日内完成，对于定点采购和协议供货项目应随到随办。对采购人要做好耐心细致的宣传解释工作，在坚持原则的前提下，尽可能满足采购人的合理需求，急采购人所急，办采购人所需。善待供应商，实施人性化操作，力求让中标供应商开心，未中标供应商舒心，根据招标活动的进展，依次实施标前辅导，提高供应商投标有效性，减少无效投标，实施标中纠错，客观公正地对待每一个供应商，减少评审误判，实施标后补课，帮助未中标供应商排找差距，减少无谓投诉。通过这些举动，赢得采购当事人的理解和支持，促进采供关系和谐。
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